Решение суда об удовлетворении требований Истца 1) о признании незаконными действий ФКУ «Военный комиссариат Приморского края» по отказу Истцу в установлении процентной надбавки, 2) об обязании ФКУ «Военный комиссариат Приморского края» произвести перерасчет пенсии за выслугу Истцу с учетом процентной надбавки за классную квалификацию «военный летчик 1 -го класса»

Интересы Истца
представлял адвокат
8 (914) 964-78-95, 8 (423) 200-50-21


Дело № 2-1420/2016

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 мая 2016 года

судья Советского районного суда г. Владивостока Приморского края <СУДЬЯ> при секретаре <СЕКРЕТАРЬ> рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению <ФИО-1> к Федеральному казённому учреждению «Военный комиссариат Приморского края», Федеральному казённому учреждению «Единый расчетный центр Министерства Обороны Российской Федерации» о признании незаконными действия, возложении обязанности

установил:

Истец обратился в суд с исковым заявлением к Федеральному казённому учреждению «Военный комиссариат Приморского края», Федеральному казённому учреждению «Единый расчетный центр Министерства Обороны Российской Федерации» о признании незаконными действия, возложении обязанности, указав, что он проходил военную службу в ВС РФ с <ДАТА-1>. По приказу ГК ВВС № <НОМЕР-1> от <ДАТА-2> ему была присвоена классная квалификация «военный летчик 1-го класса». Приказом ГК ВВС от <ДАТА-3> № <НОМЕР-2> назначен на должность заместитель командира полка по воспитательной работе <ПОЛК-1> <ДИВИЗИЯ-1> <АРМИЯ-1>, с присвоением воинского звания «подполковник». ВУС- 0613812, <ТАРИФНЫЙ РАЗРЯД-2>. На основании приказа командира войсковой части <В/Ч-1> № <НОМЕР-1> от <ДАТА-4>, ему была установлена надбавка за классную квалификацию «военный летчик 1-го класса». Контракт заключен до достижения предельного возраста пребывания на военной службе, до <ДАТА-5>. Проходя военную службу, осуществлял полеты в качестве летчика на самолетах типа Л- 29, Л- 39, МиГ- 21, МиГ- 21 ум, СУ- 25, СУ-25 уб. согласно занимаемой должности, до конца <ГОД-1>. Всего <КОЛИЧЕСТВО ВЫЛЕТОВ-1> вылета за <ГОД-1>. Общий налет на <ГОД-2> составил <ЧАСОВ-1>. В <МЕСЯЦ-1> <ГОД-2> при прохождении ВЛК, признан негодным к летной работе, на основании заключения ВВК. <ДАТА-6> обратился с рапортом на увольнение, в связи с признанием негодным к летной работе, на имя командира войсковой части <В/Ч-1>. В связи с расформированием войсковой части <В/Ч-1>, с <МЕСЯЦ-2> <ГОД-3> находился в распоряжении командира войсковой части <В/Ч-2>, в связи с предстоящим увольнением по ОШМ, до обеспечения жилым помещением. В связи с расформированием войсковой части <В/Ч-2>, с <ДАТА-7> находился в распоряжении командира войсковой части <В/Ч-3>, в связи с предстоящим увольнением по ОШМ, до обеспечения жилым помещением. Оклад денежного довольствия до <МЕСЯЦ-3> <ГОД-4> рассчитывался исходя из оклада по воинской должности, оклада по воинскому званию, надбавки за выслугу лет и надбавки за классную квалификацию «военный летчик 1-го класса». Досрочно уволен приказом Командующего войсками Восточного военного округа от <ДАТА-8> № <НОМЕР-4> с военной службы в запас в связи с организационно-штатными мероприятиями (подпункт «а» пункта 2 статьи 51 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе»). Исключен из списков части с <ДАТА-9> приказом командующего войсками Восточного военного округа от <ДАТА-10> № <НОМЕР-5>. Выслуга лет на <ДАТА-9> в календарном исчислении составляет <ВЫСЛУГА-1> года, в льготном исчислении- более <ВЫСЛУГА-2> лет. На основании денежного аттестата № <НОМЕР-6>, поступившего в Военный комиссариат Приморского края из войсковой части <В/Ч-3>, ему ошибочно рассчитано денежное довольствие по <ДАТА-11> включительно из расчета: оклада по воинскому званию (подполковник) <СУММА-1> рублей, оклада по воинской должности (<ТАРИФНЫЙ РАЗРЯД-1>) <СУММА-2> рублей, ежемесячной надбавки за выслугу лет (25%) <СУММА-3> рублей. Ежемесячная надбавка за классную квалификацию установлена не была. Он обратился в Военный комиссариат Приморского края по вопросу исправления указанных расчетов. На основании Архивной справки из Центрального архива Министерства Обороны были внесены изменения в карточку учета пенсионера МО РФ, пенсия рассчитана с учетом оклада по последней занимаемой должности (<ТАРИФНЫЙ РАЗРЯД-2>) и произведен перерасчет пенсии по <ТАРИФНЫЙ РАЗРЯД-2> и ежемесячной надбавки за выслугу лет в размере 40%, но без учета надбавки за классную квалификацию. <ДАТА-12> он обратился к начальнику отдела ВК ПК по Октябрьскому району с заявлением, в котором просил разъяснить основания, по которым ему при расчете пенсии, не установлена процентная надбавка за классную квалификацию. <ДАТА-13> от начальника центра социального обеспечения военного комиссариата Приморского края получен ответ, в котором ему отказано в установлении надбавки за классную квалификацию «военный летчик 1-го класса». С данным отказом он не согласен, в связи с чем просит признать незаконными действия начальника Военного комиссариата Приморского края, связанные с отказом в установлении процентной надбавки за классную квалификацию «военный летчик 1-го класса», при расчете пенсии за выслугу лет, обязать руководителя федерального казенного учреждения «Единый расчетный центр Министерства Обороны Российской Федерации» произвести перерасчет пенсии за выслугу с учетом процентной надбавки за классную квалификацию «военный летчик 1-го класса» с момента возникновения права на пенсионное обеспечение.

В судебном заседании представитель истца уточнил исковые требования в части и просил признать незаконными действия ФКУ «Военный комиссариат Приморского края» по отказу <ФИО-1> в установлении процентной надбавки, обязать ФКУ «Военный комиссариат Приморского края» произвести перерасчет пенсии за выслугу <ФИО-1> с учетом процентной надбавки за классную квалификацию «военный летчик 1-го класса» с момента возникновения права на пенсионное обеспечение, то есть, с <ДАТА-9>.

Представитель Федерального казённого учреждения «Военный комиссариат Приморского края» в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований, указав, что истец был переведен приказом Министра Обороны РФ на вышестоящую должность - зам.командира полка по воспитательной работе с увеличением должностного оклада, следовательно о сохранении должностного оклада речь идти не должна. На основании архивной справки Центрального Архива Министерства Обороны Российской Федерации г. Подольска Московской области от <ДАТА-14> № <НОМЕР-7> значится: В приказе Главкома ВВС РФ по личному составу № <НОМЕР-2> от <ДАТА-3> назначен на должность зам.командира полка по воспитательной работе - Военно-учетная специальность (ВУС - 0613812, на основании выписки из штата данный ВУС является не летным). Решение о назначении пенсии с учетом увеличенного за классную квалификацию должностного оклада может быть принято только в том случае, если после 29 мая 2000г. военнослужащим на день увольнения с военной службы производились выплаты за присвоенную соответствующую квалификационную категорию (классную квалификацию, классность) и об этом имеется отметка в соответствующей графе денежного аттестата военнослужащего. В денежном аттестате истца № <НОМЕР-6> ссылка на выплату надбавки за летную классность отсутствует. Какие либо другие факторы на назначение пенсии из установленного в денежном аттестате увеличенного должностного оклада не влияют.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, дав им оценку, считает исковые требования подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.

Согласно ст. 43. Закона РФ от 12 февраля 1993 года № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, государственной противопожарной службе, учреждениях и органах уголовно исполнительной системы, и их семей» пенсии, назначаемые лицам, указанным в статье 1 настоящего Закона, и их семьям, исчисляются из денежного довольствия военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, лиц, проходящих службу в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы.

Для исчисления им пенсии учитываются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации, оклады по должности, воинскому или специальному званию (без учета повышения окладов за службу в отдаленных, высокогорных местностях и в других особых условиях) и процентная надбавка за выслугу лет.

Постановлением Совета Министров Правительства РФ от 22 сентября 1993 года № 941 «О порядке исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий и пособий лицам, проходившим военную службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы или по контракту в качестве солдат, матросов сержантов и старшин о службу в органах внутренних дел, учреждениях и органах уголовно - исполнительной системы, и их семьям в Российской Федерации» п. 9 предусмотрена возможность исчисления пенсий из сохраненных должностных окладов военнослужащих.

Из материалов дела следует, что <ФИО-1> проходил военную службу в ВС РФ с <ДАТА-1>.

Приказом ГК ВВС № <НОМЕР-1> от <ДАТА-2> года <ФИО-1> была присвоена классная квалификация «военный летчик 1-го класса», (л.д.40)

Приказом ГК ВВС от <ДАТА-3> № <НОМЕР-2> назначен на должность заместителя командира полка по воспитательной работе <ПОЛК-1> <ДИВИЗИЯ-1> <АРМИЯ-1> с присвоением воинского звания «подполковник», ВУС- 0613812, <ТАРИФНЫЙ РАЗРЯД-2>.

Приказом командира войсковой части <В/Ч-1> № <НОМЕР-1> от <ДАТА-4>, <ФИО-1> была установлена надбавка за классную квалификацию «военный летчик 1-го класса».

Согласно свидетельству о болезни № <НОМЕР-8> от <ДАТА-15>, <ФИО-1> признан негодным к летной работе.

Приказом Командующего войсками Восточного военного округа от <ДАТА-8> № <НОМЕР-4> <ФИО-1> досрочно уволен с военной службы в запас в связи с организационно-штатными мероприятиями (подпункт «а» пункта 2 статьи 51 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе»).

Приказом командующего войсками Восточного военного округа от <ДАТА-10> № <НОМЕР-5> <ФИО-1> с <ДАТА-9> исключен из списков части.

Согласно денежного аттестата № <НОМЕР-6>, <ФИО-1> рассчитано денежное довольствие по <ДАТА-11> включительно из расчета: оклада по воинскому званию (подполковник) - <СУММА-1> рублей, оклада по воинской должности (<ТАРИФНЫЙ РАЗРЯД-1>) - <СУММА-2> рублей, ежемесячной надбавки за выслугу лет (25%) - <СУММА-3> рублей. Ежемесячная надбавка за классную квалификацию установлена не была.

Также согласно уведомления о назначении пенсии. <ФИО-1> с <ДАТА-9> назначена пенсия за выслугу лет в размере <СУММА-1> рубля.

<ДАТА-12> <ФИО-1> обратился к начальнику отдела ВК ПК по Октябрьскому району с заявлением, в котором просил разъяснить основания, по которым ему при расчете пенсии, не установлена процентная надбавка за классную квалификацию.

Согласно ответу начальника центра социального обеспечения военного комиссариата Приморского края от <ДАТА-16> № <НОМЕР-9> <ФИО-1> отказано в установлении надбавки за классную квалификацию «военный летчик 1-го класса», со ссылкой на Постановление Правительства РФ № 396 от 23.05.2000.

Истец не согласен с отказом начальника центра социального обеспечения военного комиссариата Приморского края от <ДАТА-16>, просит признать незаконными действия начальника Военного комиссариата Приморского края, связанные с отказом в установлении <ФИО-1> процентной надбавки за классную квалификацию «военный летчик 1-го класса», при расчете пенсии за выслугу лет.

В соответствии со статьей 49 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. N 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей», в редакции Федерального закона от 3 декабря 2007 г. N 319-ФЗ, пенсии, назначенные лицам, указанным в статье 1 настоящего Закона, при увеличении денежного довольствия военнослужащих подлежат пересмотру исходя из уровня увеличения учитываемого при исчислении пенсий денежного довольствия соответствующих категорий военнослужащих одновременно с его увеличением.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 мая 2000 г. N 396 утверждено Положение об определении квалификации летного состава государственной авиации, которым предусмотрено увеличение должностных окладов военнослужащим, проходящим военную службу, и работникам (сотрудникам), проходящим государственную службу на должностях летного состава и имеющим присвоенные в установленном порядке квалификационные категории, в том числе «летчик (штурман) первого класса».

Подпунктом «д» пункта 1 Приказа Министра обороны РФ N 288, МВД РФ N 627, МЧС РФ N 386, ФСБ РФ N 369, ФТС РФ N 855 от 12 июля 2007 г. «О мерах по совершенствованию работы по определению квалификации летного состава государственной авиации» предусмотрено производить перерасчет ранее назначенных пенсий гражданам, уволенным с военной службы и занимавшим ранее воинские (штатные) должности летного состава и имеющим право на пенсионное обеспечение с учетом увеличения окладов по этим должностям за присвоенную в установленном порядке соответствующую квалификационную категорию (классную квалификацию, классность).

Следовательно, право на перерасчет пенсии с учетом повышения должностного оклада с увеличением за квалификационную категорию возникает при одновременном соблюдении следующих условий: увольнение с должности летного состава и наличие на день увольнения присвоенной в установленном порядке соответствующей квалификационной категории.

Судом установлено, что согласно выписке из перечня должностей летного состава, военная служба на которых подлежит зачету в выслугу лет для назначения пенсии на льготных условиях, установленных постановлением Совета Министров - Правительства РФ от 22.09.1993 № 941, предусмотрена должность заместителя командира полка по воспитательной работе. (ВУС 061301).

Таким образом, истцом в материалы дела предоставлены достоверные данные, подтверждающие, что <ФИО-1> был уволен с летной должности, в связи с чем, имеет право на перерасчет пенсии исходя из увеличенного должностного оклада за присвоенную квалификационную категорию.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, об удовлетворении исковых требований <ФИО-1> в части признания незаконными действий ФКУ «Военный комиссариат Приморского края» по отказу <ФИО-1> в установлении процентной надбавки, в связи с чем, считает необходимым обязать Федеральное казённое учреждение «Военный комиссариат Приморского края» произвести перерасчет пенсии за выслугу <ФИО-1> с учетом процентной надбавки за классную квалификацию «военный летчик 1-го класса» с <ДАТА-9>.

Руководствуясь ст. 198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования <ФИО-1> удовлетворить.

Признать незаконными действия Федерального казённого учреждения «Военный комиссариат Приморского края» по отказу <ФИО-1> в установлении процентной надбавки.

Обязать Федеральное казённое учреждение «Военный комиссариат Приморского края» произвести перерасчет пенсии за выслугу <ФИО-1> с учетом процентной надбавки за классную квалификацию «военный летчик 1 -го класса» с <ДАТА-9>.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Советский районный суд г. Владивостока в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме, которое будет изготовлено в течение 5 дней.

Мотивированное решение изготовлено <ДАТА-17>

Судья

Оставить комментарий

Лимит времени истёк. Пожалуйста, перезагрузите CAPTCHA.